UGT i l’Ajuntament s’han reunit amb la plantilla per informar-los i preparar-los per un “camí processal llarg”. Foto: ACN-N.Bertola
Els treballadors del servei de recollida de residus i neteja viària de la ciutat de Tarragona viuen amb inquietud i preocupació el retard en el procés d’adjudicació del nou contracte. El ple municipal va decidir el juliol passat no adjudicar el servei, per “prudència”, a l’empresa Urbaser –segona classificada–. La decisió va ser fruit de l’admissió a tràmit del recurs davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) per la guanyadora del concurs, Paprec. Per tranquil·litzar la plantilla i fer-la coneixedora de la situació “real, actual i veraç”, UGT i el consistori han convocat els treballadors a una assemblea informativa aquest dimecres. El sindicat també ha demanat paciència als empleats, ja que considera que “el camí processal serà llarg”.
Una trentena de treballadors del servei d’escombraries de Tarragona han assistit aquest dimecres a una assemblea informativa convocada per UGT, amb el suport de l’Ajuntament, per conèixer en quin punt es troba el procés d’adjudicació del nou contracte. “Us podeu imaginar la incertesa que està generant la situació en la plantilla de més de 350 empleats, els quals no saben qui es farà càrrec de la seva estructura d’aquí a un mes”, ha subratllat el secretari general de la UGT-Serveis Públics a Tarragona, Joan Reinaldo, en una trobada prèvia amb periodistes.
Reinaldo, acompanyat de la regidora d’Hisenda i Serveis Centrals de l’Ajuntament de Tarragona, Isabel Mascaró, han explicat als empleats que la situació no ha canviat des del juliol, quan el plenari no va aprovar l’adjudicació del contracte a Urbaser, després que el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) admetés a tràmit el recurs presentat per Paprec. El consistori i UGT mantenen que la resposta del tribunal hauria d’arribar aquesta tardor.
UGT demana paciència
Tot i això, Reinaldo creu que el “camí processal serà llarg” i que no s’acabarà “enguany ni en els pròxims quatre anys”. “Estem bastant convençuts que siguin quines siguin les resolucions judicials que vagin venint, seran impugnades per les altres empreses que no estiguin afavorides per la resolució”, ha afirmat el secretari general d’UGT- Serveis Públics a Tarragona, qui no descarta que a finals d’any s’iniciïn nous processos judicials. Per aquest motiu, ha demanat “paciència” a la plantilla, ja que considera que la incertesa actual “perdurarà bastants anys”.
Finalment, ha subratllat que l’objectiu del sindicat és “protegir que els treballadors no es vegin perjudicats per aquesta tempesta jurídica” i que, per tant, vetllaran perquè es compleixin els drets de la plantilla, així com per assegurar la qualitat del servei.
Grups municipals de l’Ajuntament de Tarragona han rebut aquest dimarts a la tarda un sobre anònim amb informació relativa al contracte de la brossa.
Segons ha pogut confirmar l’ACN, un mínim de quatre formacions polítiques han rebut la documentació, on es fa un relat sobre qüestions relatives al procés de licitació i adjudicació del contracte, valorat en més de 230 milions d’euros. En el text, que no aporta cap prova del què s’hi afirma, hi apareixen els noms de diferents càrrecs polítics del consistori dels darrers anys així com qüestions personals i professionals de treballadors municipals. Tot i que cap dels partits polítics ha volgut fer declaracions, algunes fonts han qualificat el contingut de difamacions.
Aquest és un capítol més en relació al contracte de les escombraries de la ciutat, on hi ha en marxa una investigació judicial arran de la denúncia d’una treballadora municipal que sospita que hauria estat espiada.
Altrament, el grup municipal d’ERC a l’Ajuntament de Tarragona ha portat als jutjats el document anònim que aquest dimarts diferents formacions polítiques del consistori van rebre i que inclou informació en relació al contracte de la brossa.
En el text es fa un relat sobre qüestions relatives al procés de licitació i adjudicació del contracte, i tot i que no aporta cap prova del què s’hi afirma, hi apareixen els noms de diferents càrrecs polítics del consistori dels darrers anys així com qüestions personals i professionals de treballadors municipals. Entre les persones citades hi ha la cap del departament de neteja pública, i segons ERC, en l’anònim rep “coaccions molt greus”.
La regidora, en la reunió amb representants veïnals on s’ha explicat la campanya contra l’incivisme. Foto: Cedida/J.C.Borrachero
Aquest dimecres la consellera de Neteja Pública de l’Ajuntament de Tarragona, Sonia Orts, s’ha reunit amb els diferents representats de les entitats veïnals per tal de traslladar-los una sèrie de mesures que s’han dut a terme aquest mes de juliol en matèria de neteja i recollida de residus, per intentar pal·liar les mancances generades per la situació de continuïtat del contracte i que han pogut inquietar el dia a dia dels veïns i veïnes de la ciutat.
En aquest sentit Orts ha abordat, entre d’altres, la problemàtica de la maquinària i el seu estat actual, i ha comunicat als veïns i veïnes el lloguer d’una desena de vehicles que “ja estan en marxa des de fa mesos per poder prestar el servei”, així com “la previsió de nous lloguers previstos per finals d’agost” ha anunciat. Neteja Pública també comptarà amb un nou vehicle pel buidatge dels contenidors soterrats que s’ha contractat aquest mateix dimecres i la reparació de dos vehicles de soterrats.
Així mateix la consellera ha destacat que es treballa diàriament per la millora de les mesures per als treballadors de la via pública per fer front als mesos d’estiu i a les temperatures altes com “la reparació dels aires condicionats d’alguns vehicles, el repartiment d’aigües o la flexibilitat en els horaris” i ha reblat en que “l’Ajuntament esta fent un seguint constant per tal de garantir les condicions de treball el personal”.
Cartelleria als contenidors
Per altra banda, el departament de Neteja Pública segueix treballant amb la Unitat de Medi Ambient de la Guàrdia Urbana per tal d’abordar la problemàtica dels abocaments de mobles, bosses i altres materials fora dels contenidors que en els mesos d’estiu es veu incrementat per al trasllat, obres i/o buidatge de pisos.
En aquest sentit s’ha engegat una campanya intensiva per tal de combatre aquest tipus d’incivisme, amb la instal·lació de 100 cartells en diverses bateries de contenidors de la ciutat; que recorden la prohibició d’abocaments i de possibles sancions de fins a 4.001€.
La consellera ha volgut posar èmfasi en la importància de campanyes com aquesta ja que “d’una banda l’Ajuntament té l’obligació de donar un servei amb garanties, però els veïns i veïnes han de complir tant amb l’ordenança corresponent de civisme, com amb la Llei de residus i han de saber respectar l’entorn i tenir estima per la ciutat”. Alhora també s’està treballant en la creació d’una nova línia de continguts per xarxes socials per tal de seguir conscienciant tots els públics.
La normativa recau en dos eixos, d’una banda la Llei de Residus, que segons l’article 75 h) del Decret legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, s’aprova que constitueixen una infracció greu l’abandonament, l’abocament o l’eliminació incontrolada de residus de qualsevol naturalesa i la constitució de dipòsits de residus no legalitzats i de l’altra banda l’Ordenança de Convivència ciutadana i ús dels espais públics, per a bosses d’escombraries i residus voluminosos deixats fora dels llocs habilitats.
Totes dues normatives son vigents i s’executen a Tarragona. Des del 2020 fins avui mateix, portem 1054 sancions d’incompliment de l’Ordenança, que majoritàriament son per llençar o abandonar als espais públics qualsevol tipus de residus que, pel seu volum o per la seva quantitat, hagin de ser lliurats al servei de voluminosos; però també en part per dipositar la brossa o les escombraries fora dels contenidors. I pel que fa a l’incompliment de la Llei de Residus, se n’han posat 212 aquest any, de les quals 78 han estat de caràcter greu. Els imports van dels 1.000 als 4.001 €.
Recordatori d’avís d’incidències
Des de l’Ajuntament es recorda a tots els ciutadans que cal una major sensibilització i cura per part de tothom, alhora que s’avisa que no complir amb les ordenances municipals, en aquest cas l’Ordenança General de Convivència Ciutadana, comporta aquestes sancions econòmiques que acabem de detallar.
Recordem els serveis de què disposa l’Ajuntament per a la recollida de mobles i/o l’alerta d’incidències a la via pública:
La UMA posa a disposició el seu telèfon de contacte directe, amb la finalitat de realitzar denúncies anònimes, si s’escau, d’abocaments i voluminosos a la via pública, així com de resoldre dubtes, també de caràcter privat/anònim. S’accepta format trucada o whatsapp. Tel: 673 752 103
Imatge d’arxiu de Rubén Viñuales. L’alcalde hauria denunciat els fets el 28 de juny. Foto: ACN/E.Tost
La investigació dels Mossos d’Esquadra ha descartat que l’alcalde de Tarragona, Rubén Viñuales, tingui el telèfon mòbil infectat amb un programa espia, segons ha avançat aquest dilluns ‘Porta Enrere’. Tal com ha explicat aquest mitjà el cas l’ha portat la Unitat Central d’Informàtica Forense i Noves Tecnologies de l’Àrea Central de Criminalística, que va tancar l’informe el 17 de juliol, a petició de l’Àrea Central d’Anticorrupció per un possible delicte de descobriment i revelació de secrets. Segons ‘Porta Enrere’, Viñuales hauria denunciat els fets el 28 de juny, quasi un mes després de tenir els resultats d’una primera prova pericial que va encarregar el mateix batlle i que no va ser concloent.
El cas neix arran de la denúncia que va presentar en el seu moment la treballadora municipal encarregada del nou contracte de neteja de la ciutat –valorat en més de 230 milions d’euros–, que va tenir coneixement que havia estat espiada. L’afer l’investiga el jutjat d’instrucció 3 de Tarragona.
En un comunicat fet públic aquest dilluns al migdia, l’Ajuntament de Tarragona ha confirmat que els Mossos no han trobat cap programari espia. Viñuales ha expressat la seva alegria per aquest fet i ha agraït la tasca policial, amb qui ha afirmat haver “mantingut un contacte permanent durant aquest temps”. L’alcalde també ha fet una crida a “respectar el curs legal del procediment judicial, que ha de permetre esclarir un fet molt greu com és el seguiment i les escoltes que presumptament es van fer a una funcionària municipal”.
La consellera Isabel Mascaró, ha explicat que l’acord s’ha pres per “prudència i per no obstaculitzar el procediment”. Foto: Cedida
L’Ajuntament de Tarragona ha decidit no portar aquest divendres al consell Plenari de juliol la proposta d’adjudicació d’Urbaser del lot 1 dl contracte de la brossa. Així ho ha manifestat l’alcalde, Rubén Viñuales, a la Junta de Portaveus celebrada aquest matí, on alhora s’ha consensuat per unanimitat per part de tots els grups municipals. El motiu principal és que El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) ha admès a tràmit el recurs presentat per Paprec GBI en el qual l’empresa demana mesures cautelars contra la proposta d’adjudicació de la brossa.
Segons ha manifestat la consellera d’Hisenda i Serveis Centrals, Isabel Mascaró, “el plenari de demà divendres havia d’aprovar l’adjudicació al segon classificat, Urbaser, després que Tribunal Català de Contractes estimés el recurs presentat anteriorment per Urbaser i que això, a hores d’ara ha quedat aturat”. Aquest dimecres 17 de juliol, l’Ajuntament va rebre la notificació del recurs presentat, amb la sol·licitud de mesures cautelars i per això ha pres aquesta decisió.
“Els serveis tècnics municipals ens recomanen prudència davant d’aquests casos” ha apuntat la consellera i ha manifestat que “cal suspendre el procés de manera temporal, per tal de no distorsionar-lo”. Ara s’està a l’espera de la resolució final del TSJC, que es preveu d’uns dos o tres mesos i, per tant, la proposta d’adjudicació no estarà definida fins passat l’estiu.
Per altra banda, aquest divendres el consell plenari també aprovarà el Pla d’emergència en situació de sequera de la ciutat. Es tracta del document que recull, a nivell municipal, la planificació i gestió de l’aigua del municipi en els escenaris en què l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA) declari la situació de sequera–prealerta, alerta, excepcionalitat i emergència, per tal de poder establir un model d’actuació i de comportament dels serveis municipals, que garanteixi tant la coordinació dels recursos necessaris, com l’actuació a fi de minimitzar els efectes posteriors de les situacions de sequera per assegurar el subministrament d’aigua a la població.
I per fer-ho, el Pla descriu i quantifica, per una banda tots els recursos hídrics disponibles al municipi; els consums d’aigua en situació de normalitat; determina també les mesures a aplicar per a cada escenari de sequera; així com, una avaluació i quantificació justificada dels impactes generats.
El conseller de Medi Ambient, Guillermo García de Castro ha destacat que “Tarragona ha posat les bases per ser una ciutat resilient davant de les situacions de sequera, que cada vegada seran més freqüents”. “Amb el pla, també contribuïm a continuar conscienciant la població que l’aigua és un bé escàs”.
El ple aprovarà el Pla d’emergència en situació de sequera que exigeix la Generalitat
La Generalitat a través del Pla Especial d’Actuacions d’Alerta i Eventual de Sequera, obliga als municipis de més de 20.000 habitants, ha redactar el seu propi pla d’emergència.
Tarragona, al ser un municipi de més de 20.000 habitants, ha de redactar el seu propi pla d’emergència. Aquesta obligació cap als municipis pretén minimitzar els impactes ambientals, econòmics i socials de les situacions de sequera.
En total, es proposen fins a 21 mesures que han de permetre al municipi de Tarragona afrontar una situació de sequera i complir amb la dotació màxima prevista a cada escenari.
Mesures organitzatives, de control, i de tipus legal i normatiu
-Creació del Comitè Municipal de Sequera dotat de competències per fer el seguiment de l’evolució de la sequera, avaluant i fent el seguiment dels indicadors corresponents, i vetllant pel compliment de les mesures establertes al PES (Pla d’Emergència per Sequera de la Generalitat) i al PE (Pla d’Emergència Municipal).
-Seguiment de l’estat de les reserves: Fer un seguiment de l’estat de les reserves d’aigua i de les fonts pròpies d’abastament (reserves embassades, cabals dels rius, nivells piezomètrics, etc.), i conèixer quines són les previsions de precipitació.
-Seguiment de grans consumidors (>10.000 m3/any): Fer un seguiment i control dels grans consumidors del municipi amb valors superiors als 10.000 m3/any.
-Seguiment de la qualitat de l’aigua a la xarxa: El seguiment de la qualitat de la xarxa d’abastament s’ha de realitzar en tot moment, però en situació de sequera s’ha d’incrementar aquest seguiment de la qualitat de l’aigua perquè la reducció de consums en un escenari de sequera pot significar un augment del temps de residència de l’aigua a la xarxa amb implicacions a la qualitat, com ara la reducció del clor a l’aigua.
-Increment del mostreig de la qualitat de les Captacions: El seguiment de la qualitat de l’aigua de les captacions és una mesura important i recomanable en aquelles fonts d’aigua que puguin variar la seva qualitat en funció de l’estat quantitatiu de les reserves.
-Detecció de possibles fonts pròpies d’aigua en desús i tramitació d’expedients de noves fonts d’aigua i tramitació d’expedients de concessió de noves fonts d’aigua: Detecció de possibles fonts pròpies d’aigua que estiguin en desús. Cal remarcar que ambdues mesures ja s’estan implementant en l’actualitat per part d’EMATSA i de l’Ajuntament de Tarragona
Mesures sobre l’administració, gestió i poració del sistema de subministrament
-Establiment d’un règim sancionador: L’Ajuntament establirà les sancions per l’incompliment per part dels usuaris de les obligacions establertes i el procediment d’incoació d’expedients.
-Posada en marxa de possibles fonts pròpies d’aigua: Posada en marxa de les possibles fonts pròpies en desús. A partir de prealerta activar l’execució. ** S’adjunta taula de les captacions
-Anàlisi de viabilitat per al subministrament als usuaris sensibles durant la sequera: Els usuaris sensibles són tots aquells consumidors d’aigua que desenvolupen una activitat sanitària d’interès públic que requereix tenir garantida la disponibilitat de subministrament de forma permanent ja que, en cas contrari, podria veure’s afectat el seu normal funcionament en afectar a tercers.
Mesures de sensibilització i comunicació
-Elaboració del Pla de Comunicació de Sequera i desplegament de les actuacions previstes. Establiment dels mecanismes de comunicació oficial cap a la població i usuaris (bans municipals, ús de xarxes socials, publicació i difusió en mitjans de comunicació, etc.) per a comunicar l’estat de sequera i les mesures a aplicar que afecten de manera general al conjunt de la població.
Mesures sobre les infraestructures i els recursos
-Millora de la sectorització de la xarxa i sensorització: Per poder millorar l’eficiència de la xarxa s’ha de tenir una òptima sectorització de la mateixa i realitzar una transformació digital de la xarxa, tant des de la sensorització com la comunicació. Això es tradueix en disposar de diferents tipus de comptadors i sensors que permetran tenir informació del seu funcionament quantitatiu i qualitatiu
-Millora de la reutilització d’aigua per a diferents usos: En relació a l’EDAR d’Altafulla, a proposta de l’ajuntament de Tarragona i EMATSA, el Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya contempla en el seu Programa de Mesures l’execució d’una ERAR a Altafulla per recàrrega d’aqüífer.
-Reducció de pressió a la xarxa d’abastament: Aquesta mesura consisteix en la reducció de la pressió a la xarxa d’abastament amb l’objectiu de reduir els consums i de disminuir les possibles fuites o pèrdues a la xarxa.
Mesures de limitació sobre la demanda d’aigua
-Reg de jardins i espais verds: Reducció progressiva de les dotacions d’aigua de reg de les zones verdes de titularitat municipal, donant regs de suport pel manteniment de les plantes.
-Piscines i instal·lacions esportives: Aquesta mesura té en compte l’emplenat de piscines, tant en clubs esportius com en habitatges, ja siguin piscines municipals/comunitàries o piscines particulars.
-Fonts ornamentals: Aquesta mesura té en compte el funcionament de fonts ornamentals, llacs artificials i altres elements d’ús estètic de l’aigua
-Fonts de boca: Aquesta mesura té en compte el funcionament de fonts de boca, i en tots els estats de sequera, s’estudiarà la possibilitat de reduir el nombre de fonts d’aigua de boca en servei.
-Dutxes de les platges: Tancament progressiu de les dutxes de les platges segons l’estat d’alerta.
Neteja urbana, que inclou les següents actuacions:
-Estudi d’alternatives a l’ús de recursos d’aigua d’abastament.
-Definir limitacions i prohibicions a l’ús d’aigua potable per la neteja de carrers, façanes o paviments.
-Planificar la neteja de carrers i voreres per sectors i tenint en compte els diferents graus de sequera.
-Neteja de vehicles: Aquesta mesura inclou les següents actuacions:
-Estudi d’alternatives a l’ús de recursos d’aigua d’abastament.
-Definir limitacions i prohibicions a l’ús d’aigua potable per la neteja de vehicles.
-Les màquines i els vehicles són els corresponents als serveis de neteja viària, recollida de residus i neteja de platges.
–Reducció d’altres usos de l’aigua.
La sessió també aprovarà l’informe d’oposició a la segregació de part del terme a favor d’Altafulla
Tarragona ratifica el ‘no’ a Altafulla
A més, el ple de l’Ajuntament de Tarragona també debatrà l’informe d’oposició a la segregació plantejada d’una part del terme municipal de Tarragona per agregar-lo al terme municipal d’Altafulla. L’alcalde de Tarragona, Rubén Viñuales ha manifestat que “el procediment és molt clar, les segregacions parcials només poden ser de caràcter voluntari. I en aquest cas, com que l’Ajuntament de Tarragona no hi està d’acord, no es pot tirar endavant”.
L’informe d’oposició ratifica les al·legacions presentades per Tarragona i posa en relleu que l’ajuntament d’Altafulla no les ha tingut en compte. L’informe també constata diferents deficiències de l’expedient d’Altafulla com la falta de documentació bàsica exigida per la normativa d’aplicació així com que no s’acrediten cap dels supòsits necessaris per dur a terme aquesta segregació i annexió parcial. A més, també es posa de manifest que l’Ajuntament d’Altafulla no ha acreditat ni justificat que exerceixi potestats administratives dins l’àmbit d’alteració proposat.
Imatge de la zona de Tamarit, on hi ha part dels terrenys que reclama Altafulla a Tarragona. Foto: Cedida/Marc Colilla
L’informe també destaca altres mancances de l’expedient de l’Ajuntament d’Altafulla, com no tenir en compte les afectacions a la mobilitat que podria suposar la tramitació de l’alteració del terme municipal, especialment per les per a les persones que viuen o utilitzen les parcel·les existents de la zona que Altafulla vol incorporar.
En el terreny mediambiental, l’informe d’oposició també senyala que la segregació tindria un important impacte negatiu pel que fa a qüestions ambientals, especialment per la preservació de la plana al·luvial del riu Gaià.
L’informe que es debatrà posa en relleu que en una alteració de termes, amb l’oposició clara d’un dels ajuntaments interessats comporta un incompliment directe de la normativa d’aplicació. En aquest cas, l’ajuntament de Tarragona és municipi interessat. Per tant, en el cas que Tarragona mostri oposició, no es pot procedir a la delimitació proposada.
Finalment, l’informe de Tarragona destaca altres errors procedimentals per part de l’Ajuntament d’Altafulla. En aquest sentit l’informe d’oposició es tanca amb la següent conclusió “l’Ajuntament de Tarragona manifesta la seva complerta oposició a l’expedient d’alteració de termes municipals proposada per l’Ajuntament d’Altafulla, consistent en la segregació de part del terme municipal de Tarragona, per a la seva agregació al terme municipal d’Altafulla i al mateix temps alerta dels importants defectes de procediment i de contingut de l’expedient tramitat per l’Ajuntament d’Altafulla, que generen una greu indefensió a l’Ajuntament de Tarragona, i que són constitutius d’una actuació totalment arbitrària no fonamentada.»
Procediment d’alteració dels termes
El 22 de febrer, el Ple de l’Ajuntament d’Altafulla, va aprovar inicialment l’expedient d’alteració de termes municipals entre Altafulla i Tarragona. Posteriorment es va sotmetre a exposició pública al BOP, en el DOGC i a la pàgina web de l’ajuntament, durant un termini de seixanta dies hàbils.
Des de l’Ajuntament de Tarragona es van redactar unes al·legacions que es van trametre a l’Ajuntament d’Altafulla que acreditaven les motivacions tècniques i jurídiques d’oposició a la segregació.
El 21 de juny, l’Ajuntament d’Altafulla va remetre l’expedient a l’Ajuntament de Tarragona, i li va atorgar un termini de dos mesos per emetre un informe que és el que es debatrà al Plenari.
El nou contracte tindrà una durada de vuit anys i s’ha pressupostat en més de 27,5 milions. Foto: Cedida/Aj.Torre-Anna F.
El ple ordinari de l’Ajuntament de Torredembarra del pròxim 18 de juliol, a les 10 h, portarà a aprovació els plecs per a la contractació del servei de recollida i transport de residus (lot 1) i la corresponent plataforma de control (lot 2). El pressupost de licitació és de per al lot 1 és de 27.545.664,74 euros (IVA inclòs) per vuit anys, mentre que per al lot 2 és de 64.886,07 euros (IVA inclòs) per quatre anys.
El nou contracte té com a principal repte millorar el percentatge de recollida selectiva i complir amb els objectius mediambientals futurs. Actualment, el percentatge de recollida selectiva bruta de l’any 2022 a Torredembarra va ser del 39,84%, per sota de la mitjana de Catalunya (45,39%). A més, la normativa europea ha fixat objectius de reciclatge del 55% per al 2025, 60% per al 2030 i 65% per al 2035.
El regidor de Residus i Neteja Viària, Raúl García, ha explicat que el plec de prescripcions tècniques del contracte estableix els mecanismes i eines necessàries per assolir millors resultats en la recollida selectiva i reciclatge, incloent models de recollida amb identificació dels usuaris, l’ampliació del sistema porta a porta i contenidors amb tancament, per complir amb els objectius de la Directiva europea, evitant increments en els costos de tractament de residus.
També cal tenir present que durant el transcurs del nou contracte s’haurà d’implementar la taxa de recollida justa, tant per a la ciutadania com per a les activitats comercials: pagar en funció de la quantitat generada, i de com es diposita i se selecciona al punt de generació: si se separa bé, si es treu el dia que toca, etc. Per aquest motiu, és molt important la tecnologia i metodologia a aplicar, ja que cal disposar de totes aquestes dades de manera fiable i certificada.
Entre els canvis i millores previstos en el contracte, destaca l’ampliació del servei de recollida porta a porta als barris de Nova Torredembarra, les Àmfores i Marítima. També s’implementaran sistemes de tancament i identificació d’usuaris als contenidors de les fraccions resta i orgànica en els barris sense sistema porta a porta. A més, es proposen solucions específiques per als visitants temporals que no poden seguir completament el calendari porta a porta, amb la instal·lació de tres àrees d’emergència tancades.
Una altra mesura important és la recollida porta a porta completa per als establiments comercials i equipaments municipals, incloent els del polígon industrial, i una àrea d’emergència comercial exclusiva a la façana marítima. També es preveu la implementació de sistemes informatitzats de control i gestió de la informació per optimitzar el servei i reduir costos de personal.
Els objectius generals de l’Ajuntament amb aquest nou servei són fomentar la recollida selectiva, minimitzar les molèsties per a la ciutadania, aplicar criteris de sostenibilitat i protecció ambiental, millorar constantment les condicions de prestació dels serveis i adaptar el servei a l’estacionalitat turística del municipi.
El nou servei es desplegarà en dues fases. La fase I inclou el servei actual de recollida i el nou servei de recollida comercial i de voluminosos. La fase II preveu el desplegament total dels nous serveis de recollida, incloent el servei porta a porta a Nova Torredembarra, les Àmfores i Marítima. El servei tindrà diferents freqüències segons la temporada: temporada alta (del 15 de juny al 15 de setembre i Setmana Santa), temporada especial (del 22 de juny al 31 d’agost) i temporada baixa (del 16 de setembre al 14 de juny, excepte Setmana Santa).
Conveni amb l’Agència de l’Habitatge
El ple també tractarà el conveni de col·laboració entre l’Agència de l’Habitatge de Catalunya (AHC) i l’Ajuntament de Torredembarra que té com a objectiu regular la col·laboració entre ambdues parts en relació amb l’adjudicació, administració i gestió d’un habitatge propietat de l’Ajuntament situat al carrer de l’Onze de setembre. La regidora d’Acció Social, Marga Rovira, ha recordat que aquest habitatge el va rehabilitar l’Ajuntament per al reallotjament d’emergència de persones en risc d’exclusió residencial.
Les obres de rehabilitació, que van tenir una inversió de 42.011 euros, es van dur a terme entre 2021 i 2022 amb aportació municipal. Posteriorment, el pis es va equipar amb mobiliari gràcies a una subvenció de la Diputació de Tarragona (amb un pressupost de 7.411,25 euros, subvencionats al 70%). L’habitatge té una superfície de 57,86 m² i compta amb tres habitacions, sala-menjador, cuina, bany, safareig i vestíbul. El conveni preveu que l’Agència de l’Habitatge de Catalunya sigui la responsable de l’adjudicació de l’habitatge, definint els criteris de selecció dels futurs ocupants. També s’encarregarà de l’administració de l’habitatge i de realitzar obres de manteniment, conservació i reparació.
Reparació i consolidació de l’antic escorxador
Un altre punt de l’ordre del dia del ple és l’aprovació inicial del projecte per a la reparació i consolidació de l’antic escorxador municipal, un edifici del segle XIX que presenta diverses patologies i necessitats d’intervenció urgent. Aquest projecte té com a objectiu principal aturar la degradació de l’edifici i adequar els espais interiors per a usos puntuals.
L’antic escorxador ocupa una superfície de 404 m² amb una superfície construïda de 606 m². L’edifici consta de tres parts diferenciades: l’edifici principal, que té valor patrimonial, el pati central, cobert amb una teulada de plaques de fibrociment, i la part posterior, destinada a la recepció del bestiar. L’estructura de l’edifici principal es basa en parets mestres de maçoneria, pilars de fosa i bigues de fusta amb revoltons de maó ceràmic. Tot i estar fora d’ús i en un estat precari, amb patologies importants degudes a l’acumulació d’aigua de pluja, l’edifici està inclòs en el precatàleg del pla general i té interès arquitectònic. Especialment destacables són l’estructura del cos principal i la façana principal del carrer del Nord.
Les principals actuacions que es duran a terme en el marc d’aquest projecte inclouen la retirada de tots els elements amb amiant seguint els protocols reglamentaris, la demolició del cos posterior i altres elements per deixar el recinte net, i el reforç de les estructures. També es farà la restauració dels elements arquitectònics per recuperar l’aspecte original de l’edifici, la creació d’espais diàfans a les dues plantes amb acabats bàsics per aïllament tèrmic i ús provisional, i la construcció d’una escala exterior provisional per accedir a la planta primera.
El pressupost d’execució per contracta és de 418.619,70 € + IVA i el termini d’execució previst per a les obres és de 10 mesos. Per a dur a terme aquesta obra, l’Ajuntament compta amb una subvenció de la Diputació de Tarragona per un import de 300.000 €. El regidor d’Urbanisme, Javier Perellón, ha comentat que el projecte contempla una primera fase per possibilitar l’ús provisional de l’edifici històric, amb una segona fase prevista per completar l’equipament. L’adequació de mínims dels espais interiors a planta baixa i planta primera permetrà fer algun tipus d’activitat de manera puntual, creant un espai diàfan que pugui ser útil per a les activitats de les entitats de cultura popular.
Amb aquest projecte, l’Ajuntament de Torredembarra busca no només preservar un edifici històric, sinó també dotar-lo d’un ús pràctic i comunitari per al futur, contribuint així al patrimoni cultural i social del municipi.
Creació d’un nou tram de carril bici i de vianants
També es tractarà al ple l’aprovació del projecte per a la creació d’un tram compartit de carril bici i de vianants amb l’objectiu de fomentar l’ús de la bicicleta i millorar la mobilitat sostenible al municipi, tal com ha explicat l’alcalde i responsable de Via Pública, Vale Pino. Aquest nou tram connectarà el passeig Miramar amb l’accés nord de Torredembarra, situat a l’antiga carretera de la Riera de Gaià (T-214).
Actualment, el carril bici existent es troba al passeig de Miramar, enllaçant amb Altafulla, i la nova actuació preveu prolongar aquest tram fins a l’accés nord del municipi, passant pel carrer de Mañé i Flaquer, donant prioritat a bicicletes i vianants.
Les actuacions previstes inclouen l’aprofitament de la calçada actual, eliminant i replantejant les marques viàries per deixar carrils de tres metres per al trànsit rodat. A més, es millorarà l’accés a l’avinguda de Catalunya amb una rotonda que facilitarà el canvi de sentit dels vehicles. També es conservaran els accessos existents al llarg de tot l’àmbit d’actuació.
Les obres a realitzar inclouen la senyalització d’obres i desviament del trànsit, actuacions prèvies com demolicions i moviment de terres, la instal·lació d’enllumenat públic i la col·locació de paviments i senyalització específica. El termini d’execució del projecte és de dos mesos i mig, amb un pressupost de 267.333,70 euros més IVA.
L’alcalde i responsable de Via Pública, Vale Pino, també ha comentat que amb l’aprovació d’aquest projecte s’obre una nova manera d’actuar ja que s’aprova abans de tenir finançament precisament per poder disposar de projectes acabats i a punt per presentar-se a futures convocatòries de subvencions.
Terrenys per al nou Centre d’Atenció Primària
El ple també portarà a aprovació la recuperació dels terrenys propietat de l’Ajuntament en què s’ha previst la construcció del nou Centre d’Atenció Primària (CAP). Són 8.440 m² ubicats al vial de recolzament de l’antiga carretera de la Riera de Gaià i que fins ara estaven ocupats pel Club Biketrial Costa Daurada Torredembarra.
L’acord de ple preveu la recuperació de la possessió dels terrenys per part de l’Ajuntament, tot requerint al club que els desallotgi.
El regidor de Patrimoni, Eduard Rovira, ha exposat que la recuperació dels terrenys permetrà avançar amb la construcció del nou CAP, una infraestructura essencial per millorar els serveis sanitaris del municipi.
Els comuns Jordi Collado i Toni Carmona. Foto: Cedida
El grup municipal d’En Comú Podem “lamenta profundament que el contracte de la brossa d’ERC i PSC torni a ser notícia per una filtració d’informació abans de temps que pot dilatar de nou la posada en marxa d’aquest”. Així ho apunta un comunicat emès per aquesta formació.
“Ens posicionem totalment en contra de què l’adjudicació del contracte més important de l’Ajuntament s’hagi decidit en una taula privada, sense accés públic dels interessats i sense informació prèvia a la resta de grups de l’oposició. A més volem denunciar que es va produir una filtració d’informació del resultat de la trobada i, per tant, les parts interessades i l’oposició ens hem assabentat de l’empresa adjudicatària per la premsa. Aquest fet pot implicar que la resta d’empreses concursants, tinguin nous arguments per recórrer contra la decisió i podrien dilatar la posada en marxa del nou contracte d’ERC i PSC”, continua el comunicat.
Els comuns apunten que crida fortament l’atenció que tots aquells temes, competència directa o indirecta de la consellera Sònia Orts, “estiguin envoltats d’opacitat, manca de transparència i participació, com ja vam denunciar divendres passat amb el tema de la pintura a les zones regulades o amb la seva relació amb les associacions de veïns. Fa la sensació que la consellera responsable de l’àrea de participació, no hi cregui gaire en ella i funcioni com un govern paral·lel”.
“Queda clar que del govern en minoria no té capacitat de gestió i molt menys de control de la informació confidencial”, conclou el comunicat.
GBI Paprec SA és l’empresa que ha obtingut la major puntuació del primer lot del concurs públic del nou contracte del Servei de Transport i Recollida de Residus, Neteja Viària, Platges i Solars. En concret, l’empresa ha estat el millor puntuada en el lot 1, el més gran del contracte de l’Ajuntament de Tarragona.
Quatre empreses han presentat la seva oferta al lot 1 del concurs públic del nou contracte de la brossa. Es tracta de GBI Paprec SA, FCC Medio Ambiente, Urbaser SA i la UTE Valoriza Servicios Medioambientales. Totes quatre optaven a gestionar el servei de neteja viària. La companyia guanyadora del concurs també s’encarregarà del transport i recollida de residus urbans, així com de la informació i educació mediambiental i la neteja de les platges i solars.
Durant l’estudi tècnic de les 4 ofertes s’han valorat aspectes que han de permetre millorar la neteja i els resultats de recollida selectiva actuals a la ciutat i permetre assolir els objectius marcats per la Unió Europea. En concret, del servei de neteja s’ha valorat la proposta tècnica del servei de neteja viària i de platges (també els mitjans materials, rendiments dels serveis i els itineraris planificats), la neteja dels polígons industrials i comercials, l’alta qualitat de la neteja (per resoldre problemes de neteja com la brutícia acumulada sota els bancs i racons), mesures per optimitzar al consum d’aigua per poder afrontar la situació actual de sequera i previsions de futur.
Pel fa al servei de recollida, s’ha valorat la proposta tècnica de recollida, incloent un servei de recollida innovadora per provar noves estratègies per augmentar la selectiva, les mesures proposades per controlar els impropis (residus que no pertoquen dins els contenidors) en el context de tancament de contenidors previst a la normativa de residus, el servei de recollida a la Part Alta per l’interès cultural i patrimonial de la zona, la metodologia per fer arribar la recollida selectiva a punts de difícil accés a la ciutat on actualment només hi ha contenidor gris (com la zona de Viladegats, la zona del Vinyet, etc.) i el parc de contenidors, on s’han valorat el model de contenidor ofert per substituir els soterrats i les tasques de restauració per economia circular dels contenidors actuals. També s’ha valorat la implementació d’una recollida porta a porta als polígons comercials per oferir un servei alternatiu i eliminar les actuals illes de contenidors de Les Gavarres, que són focus d’abocament incontrolats i brutícia.
Els criteris valorats
Així mateix, i sent que el contracte tindrà una vigència de 10 anys, s’han valorat criteris per fer front a la nova Llei 7/2022, de 8 d’abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular, com les estratègies per millorar la recollida selectiva on s’han puntuat de forma positiva les metodologies de recollida intel·ligent que preveu aquesta llei, un nou servei de malbaratament alimentari per aprofitar menjar encara en bon estat que actualment arriba als contenidors i repartir-lo a entitats socials del municipi, la recollida de voluminosos realitzada per empresa d’inserció o centre especial de treball i reutilitzar els voluminosos donant una altra vida útil, també com a novetat es valora les estratègies que aplicaran les empreses per reduir la generació de residus.
Per altra banda, es valora en el nou contracte la comunicació directa amb la ciutadania mitjançant la nova APP que ha de permetre sol·licitar la recollida de voluminosos i poda de forma àgil i ràpida, veure els resultats de selectiva de cada domicili, la consulta de la taxa d’escombraries, enviar suggeriments i queixes, etc. També es valora la nova plataforma de control i execució del servei que ha de permetre pagar pels serveis realment executats i amb la qualitat de neteja exigida.
Altres aspectes tècnics que s’han considerat necessaris han estat el pla de formació i motivació del personal, el pla de manteniment preventiu i correctiu de la maquinària, dels vehicles i instal·lacions i la planificació dels treballs dels encarregats/des de l’empresa.
Maquinària de lloguer el primer any mentre no arribin els nous vehicles
GBI Paprec SA ha destacat en la bona dedicació al servei de neteja viària, en els recursos materials emprats i en la planificació dels itineraris, també en el servei de platges on aporten nova maquinària tractora no prevista als plecs. També ha previst maquinaria de lloguer pel primer any del servei mentre no arribin els nous vehicles.
Així mateix, ha destacat en les metodologies que han de permetre donar compliment a la nova llei de residus, en concret en les estratègies per millorar la recollida selectiva, ja que permetran la identificació d’usuaris/es de tots els contenidors menys el vidre i instal·len una obertura que facilitarà la separació dels residus d’envasos i cartó als comerços, milloren la comercial amb la recollida d’envasos, milloren l’estètica i la qualitat del parc de contenidors fent que tots els contenidors siguin iguals (inclosos els d’oli i tèxtil), també en els mètodes per millorar la generació de residus posant en servei una màquina trituradora de poda a la deixalleria que optimitzarà els desplaçaments i un nou servei no previst als plecs de màquina compostadora automàtica, que reduirà les tones d’orgànica que cal enviar a compostatge i els desplaçaments. Fan una molt bona proposta del servei de recollida porta a porta al polígon comercial de Les Gavarrers per millorar-ne la neteja i facilitar la separació dels residus als establiments i aposten per les illes emergents en alguns punts de difícil accés.
També proposen que tots els manteniments preventius dels vehicles i màquines adscrites al servei es realitzi als tallers oficials, millorant així la garantia i bon estat de tota la flota durant tot el contracte i dedicant el personal del taller intern a la neteja i a les revisions i comprovacions diàries de la flota.
Premis anuals pel personal
Per altra banda, han destacat en el pla de motivació on preveuen una sèrie de premis anuals pel personal, entre els quals destaquen dues pagues addicionals anuals a dues persones treballadores de qualsevol categoria i el pla de formació on l’empresa per millorar la promoció interna i les capacitats del personal, subvencionarà carnets de camió i especialitzats.
L’empresa aposta per tecnologia amb intel·ligència artificial
També han destacat en l’aposta de tecnologia amb intel·ligència artificial per controlar els impropis i controlar la qualitat de la neteja, la qual cosa li ha permès aconseguir la puntuació més alta en l’oferta tècnica.
L’empresa aporta els llocs de treball necessaris per garantir la subrogació del personal efectivament adscrit al contracte de Tarragona.
Un contracte adjudicat el 2000
El contracte de recollida i neteja urbana estava vigent des del 2 de maig de 2002 quan el Consell Plenari de l’Ajuntament de Tarragona va acordar adjudicar el contracte de concessió administrativa per la prestació del Servei de recollida i transport de residus urbans, neteja viària i de platges i de gestió de la deixalleria del municipi de Tarragona per un termini de 10 anys amb l’empresa Fomento de Construcciones y Contratas, S.A. Per acord de la Junta de Govern Local de data 8 de novembre de 2004 es va aprovar la incorporació del servei de neteja de platges a aquest contracte.
Posteriorment, el Consell Plenari del 13 de desembre de 2010 va aprovar la modificació d’aquest contracte, allargant el termini de la concessió per un període de 10 anys més pròrrogues, de manera que l’actual contracte finalitzava el 28 d’abril de 2023. El Consell Plenari de 15 de novembre de 2019 va aprovar una segona modificació, per eliminar i substituir les 119 illes de contenidors soterrats de la primera fase per contenidors de superfície, per l’adquisició de maquinàries de neteja que havien finalitzat l’amortització econòmica, entre altres aspectes tècnics per millorar el servei.
Abans d’encetar-se la licitació del contracte, es va iniciar un procés participatiu al ple on van participar 2.493 persones. Paral·lelament, també es va fer una consulta preliminar de mercat per conèixer les innovacions amb l’objectiu d’incorporar en aquest contracte la millor tecnologia i mitjans. La finalitat d’aquesta consulta era conèixer les innovacions i millors tecnologies que ofereix el mercat sobre vehicles, maquinària i contenidors pel nou contracte de recollida de residus i neteja viària, amb l’objectiu de preparar la licitació. Les conclusions de la consulta són publicades al perfil del contractant:
Amb tot això a punt, es va treure la licitació el setembre de 2022, però cap empresa es va presentar a la licitació, quedant el concurs desert. Al juliol de l’any passat, quan el contracte feia dos mesos que estava caducat, es va tornar a portar a plenari una nova licitació que incorporava elements diferents com l’increment del preu base de licitació, l’augment dels preus d’inversió, a causa de la inflació. És a dir, es va adequar el preu de les màquines, es va incrementar l’interès aplicat a les inversions (a la primera licitació se situava en 2,5% i l’actual està al 4,5%) i també es va allargar la duració del contracte, inicialment previst per 9 anys fins a situar-lo en 10.
Inclosa la neteja del Pam a pam i illes emergents a la Part Alta
També es van incorporar a la nova licitació aprovada el juliol de 2023 canvis tècnics com la recollida de residus a la Part Alta amb illes emergents. És a dir, s’elimina el servei de porta a porta domèstic, només es mantindrà aquesta modalitat en el comercial. Els contenidors de resta i orgànica estaran tancats i funcionaran amb una identificació.
Un altre dels canvis que presenta el nou contracte del servei de transport i recollida de residus i neteja viària és que s’inclou com a requisit el servei de neteja Pam a Pam.
També se suprimeix el requisit d’incorporar vehicles d’hidrogen. És a dir, es manté la descarbonització de part de la flota amb vehicles elèctrics, però se substitueix aquesta exigència dels vehicles d’hidrogen per l’augment de la partida de neteja per festes, que és una de les èpoques de l’any en què es fa més necessari actuar amb més recursos de neteja a la via pública.
A més a més, també s’ofereix un solar municipal a lloguer a banda del contracte per les empreses que vulguin ubicar-hi la campa de vehicles de reserva i camions que no càpiguen a la nau de l’EMT, que serà el nou parc de vehicles dels equips de neteja. Aquest és un dels criteris clau que han fet que la nova licitació atragués a més d’una empresa a participar al concurs.
En definitiva, s’han adequat alguns dels criteris de la licitació per poder obtenir uns nous serveis més adequats a la realitat urbanística i social de Tarragona, a les necessitats de neteja actuals. Tot plegat per assolir els objectius en recollida i gestió de residus, en transparència, traçabilitat i en control del servei.
El conseller republicà, Jordi Fortuny. Foto: Cedida
El Grup Municipal d’ERC a l’Ajuntament de Tarragonacelebra que hi hagi cinc empreses que s’hagin presentat per encarregar-se del servei de la neteja de la ciutat i la recollida de la brossa. El conseller Jordi Fortuny considera que és un “pas molt important perquè es materialitzi el treball començat durant el mandat passat, tot i els entrebancs que hi ha hagut en el camí, amb amenaces incloses”.
El republicà afirma que “podríem haver arribat en aquest punt molt abans si l’oposició del mandat anterior no hagués votat en contra sistemàticament al que feia referència al nou contracte”. S’ha demostrat, segons Fortuny, que el canvi de govern no ha implicat una millora en la neteja perquè “la ciutat està patint les conseqüències d’unes males decisions que el PSC va tenir quan estava a l’oposició, que va ser votar en contra de la licitació del nou contracte que es va fer a l’abril d’enguany”.
El passat mes de juliol es va aprovar la licitació del nou contracte, la qual contenia unes variacions “que no són significatives perquè fan referència a l’organització del treball que ja era possible amb la flexibilitat que el mateix plec preveia, era una operació de pur maquillatge“ i lamenta que des del govern municipal s’afirmi que “és un altre contracte perquè han eliminat la incorporació de vehicles d’hidrogen verd, és una excusa perquè no era un requisit indispensable, sinó una condició per millorar la puntuació de les empreses que concorrin al concurs”, tal com detalla el republicà.
Per altra banda, Fortuny recorda que la UGT va presentar al·legacions contra el contracte però “la resolució del Tribunal Català de Contractes del Sector Públic no va anul·lar el plec presentat pel govern republicà ni va obligar a fer-hi cap modificació i, per tant, el plec resultant és el que hi havia i l’ADN del contracte es manté intacte. La prova més evident és que no hi ha cap canvi en l’estructura de costos”.
Ara el més important, segons el conseller, és que “la garantia final” està en mans de l’equip tècnic de l’Ajuntament de Tarragona, que és qui coneix millor la ciutat i qui millor podrà seleccionar les empreses”. En aquest sentit apunta que des d’ERC “sempre hem estat defensant la professionalitat i la capacitat de l’equip de neteja i el de contractació, quan el PSC i altres partits ho han posat en dubte, i inclús optaven per externalitzar el procés. Nosaltres només els podem agrair la feina ingent que han fet tot i les dures adversitats”.
Des del partit també recorden que la consellera Orts, que juntament amb el seu nou partit (PSC) va votar en contra de tot el que tenia a veure amb el contracte de la brossa i per tant, també va votar ‘no’ a l’estructura bàsica del nou model de contracte, del qual ara se’n sent tan orgullosa..
Un cop més, els republicans reiteren la necessitat urgent d’abordar el tema de la neteja perquè l’actual situació de la brossa i la neteja a la ciutat és “preocupant, Tarragona està molt bruta, per nosaltres va ser una prioritat. Durant el mandat anterior, el PSC i la responsable de la neteja carregaven contra nosaltres dient que era incapacitat per governar i ara titllen les imatges inèdites de brutícia als carrers ‘d’incivisme’ per part de la ciutadania. Per reflexionar”.
El portaveu del grup municipal, Jordi Collado, en una imatge d’arxiu. Foto: Cedida
Després que cinc empreses s’hagin presentat al concurs públic del contracte de la brossa de Tarragona, el grup municipal d’En Comú Podem, apunta que “és un bon dia pel govern de Viñuales i pel govern Ricomà, tirant endavant el contracte de la brossa, però dubtem que ho sigui per a la ciutat“.
ECP ha enviat un comunicat per explicar que es mantenen en la seva posició: “Guany qui guany aquest contracte, la ciutat ha perdut una oportunitat històrica de tenir el control total del servei, a través de la remunicipalització d’aquest, ja que aquest tipus de macroempreses, malauradament operen de la mateixa manera, esprement al màxim als treballadors i treballadores i oferint un servei que no sempre està a l’altura, per tal d’obtenir els màxims beneficis”.
Els comuns recorden que aquest és el contracte més costós de l’Ajuntament de Tarragona amb més de 200 milions d’euros en deu anys.
“Per altra banda —continua el comunicat—, cal que abans que es posi en marxa (trigarà com a mínim un any i mig) la ciutat millori en neteja i l’actual governi eviti ser el govern del patatam”.
Des d’En Comú Podem estaran vigilants que, “com a mínim, es compleixin els requisits establerts pel nou contracte que la coalició d’ERC i PSC han aconseguit impulsar”.
Finalment s’han presentat cinc empreses al concurs públic per als lots 1 i 2 del contracte de la Neteja, que són: GBI PAPREC S.A. , FCC Medio Ambiente SAU, Urbaser S.A. i UTE Valoriza Servicios Medioambientales per al lot 1 i Formació i Treball per al 2. Aquest migdia a les 14h s’ha tancat el termini de presentació d’ofertes per als lots 1 i 2 del contracte de la Neteja, que són, respectivament el Servei de transport i recollida de residus urbans de competència municipal, neteja viària, neteja de platges, terrenys i camins municipals i informació ambiental (lot 1); i d’altra banda (lot 2), el Servei de gestió de la deixalleria municipal, reservat a centre especial de treball o empresa d’inserció.
Aquesta licitació, que es va publicar el 12 de setembre i que abans del 18 d’agost, període màxim, no havia rebut cap tipus d’al·legació ni recurs especial en matèria de contractació per part de cap empresa ni sindicat.
Tal i com ja es va anunciar a la roda de premsa del mes de juliol presentant les incorporacions i novetats per a tirar endavant la concurrència pública d’aquests dos lots, la consellera de Neteja, Sonia Orts, ha volgut destacar la importància de les empreses que a dia d’avui s’han presentat perquè això vol dir “que hem sabut abordar les demandes tècniques i econòmiques que se’ns reclamaven i alhora vol dir que l’hem adaptat a les necessitats reals i de futur, sense perdre l’eficiència” i ha afegit, entre d’altres “creiem que alguns dels motius de la concurrència han pogut ser la retirada del criteri de vehicles d’hidrogen o el fet de posar a disposició un solar municipal per a fer la reserva de vehicles”.
Així mateix, des dels departaments de Neteja i Contractació de l’Ajuntament, també es va executar el recurs del Tribunal Català de Contractes del Sector Públic per continuar la licitació, publicar l’estudi de costos detallat i fer una correcció d’errada material de la fórmula de revisió de preus.
“Hem afavorit la participació i incrementat l’interès per part de les empreses participants, fent un contracte realista” ha conclòs la consellera. A partir d’ara, en els propers mesos, s’hauran de valorar totes les propostes presentades i finalment adjudicar-ne la contractació.
El Tribunal Català de Contractes del Sector Públic ha admès dos recursos, un només parcialment, presentats pel comitè d’empresa i l’empresa SMATSA sobre el nou contracte de la brossa de Tarragona. L’òrgan considera que es “vulneren les determinacions exigides” pel que fa al desglossament dels conceptes econòmics del contracte. Per això, el Tribunal reclama que es publiquin en la mateixa convocatòria de la licitació. L’òrgan també reconeix una “errada material” en dos valors de l’apartat de la revisió de preus. Unes dades que ja van ser corregides pel mateix organisme, però que no s’han publicat de nou en el perfil del contractant. L’Ajuntament de Tarragona considera que aquestes resolucions no són “cap perjudici per als treballadors”.
A través d’un comunicat, l’ajuntament també ha assegurat que els equips tècnics i jurídics “estan avaluant” la resolució del Tribunal de Català de Contractes “que apunta a un aspecte formal en la publicació de documentació” de la licitació del nou contracte. L’Ajuntament de Tarragona també ha apuntat que la documentació requerida ja consta a l’expedient que es va elevar al consell plenari.
D’altra banda, el Tribunal desestima un recurs del comitè d’empresa que indicava que el de la brossa es tracta d’un contracte de serveis i no de concessió de serveis. L’organisme apunta que els extingits contractes de gestió de serveis públics poden estar configurats de qualsevol de les dues maneres anteriors, com a contracte de serveis o com a concessió de serveis.
Daniel Rubio durant la presentació de la proposta. Foto: Cedida
Ara Reus incrementarà en més de 2 milions d’euros el pressupost del contracte anual de residus i neteja viària per incloure-hi diversos serveis. Així, els 11,7 milions d’euros actuals es veuran incrementats en 2,3 fent un total de 14 milions d’euros per any.
Aquest increment del pressupost anual servirà, com a punts més destacats, per l’ampliació de contenidors del servei de recollida comercial, l’ampliació d’equips a parcs i jardins, servei de neteja per a esdeveniments, solars municipals i aparcaments dissuasoris, l’ampliació del Parc de la Neteja i de l’equip de brigades de Medi Natural, l’ampliació de plans especials de neteja i la neteja de pipicans.
El candidat a l’alcaldia d’Ara Reus, Daniel Rubio Angosto, ha afirmat que ”fruit de les converses amb la ciutadania, hem percebut que el tema de la neteja és una qüestió prioritària. Tenim una ciutat neta i endreçada, però és millorable gràcies a aquest increment pressupostari que significarà una inversió de 20 milions d’euros a 10 anys vista en l’àmbit de la recollida i la neteja a Reus”.
Neteja diària a tots els districtes de la ciutat Daniel Rubio ha anunciat que, en cas d’assolir l’alcaldia de Reus, el servei de neteja passarà a ser diari en tots els districtes de la ciutat, amb un increment de vehicles hidronetejadors, fregadores i escombradores. ”Si cada dia es neteja el casc antic de la ciutat, també cal tenir la suficient maquinària per netejar la resta de zones de Reus”, ha argumentat Rubio.
El partit municipalista també inclourà bonificacions fiscals per a les persones que més reciclin. S’incorporaran criteris ambientals a la taxa de recollida i tractament de residus, l’Ecotaxa. En aquest sentit, Daniel Rubio Angosto ha argumentat que ”tot el que siguem capaços de treure de la fracció de resta comporta reduir el cost d’incineració i això és favorable per ajudar fiscalment a la ciutadania”. Així mateix, Ara Reus aplicarà descomptes de la taxa en establiments d’hostaleria per l’ús d’envasos reutilitzables.
Un altre dels punts destacats que aporta Ara Reus en el seu programa electoral és l’inici de les proves pilot per a la implementació de noves tecnologies en el tancament de contenidors de fracció d’orgànica i rebuig. Aquesta proposta també ajudarà a l’aplicació d’una taxa reduïda entre els usuaris, la qual ajustarà el preu dels impostos municipals en funció de de les bones pràctiques en matèria de reciclatge.
Nova planta de voluminosos D’altra banda, Ara Reus proposa en el seu programa electoral la creació d’una nova planta de voluminosos que permeti la recuperació de mobiliari i equips electrònics per donar una segona vida a alguns mobles i aparells. Es tracta, en paraules de Daniel Rubio, ”d’un canvi cap a l’economia circular amb l’objectiu d’ajudar a les famílies que ho necessitin”.
El conseller de neteja, Jordi Fortuny, en una foto d’arxiu. Foto: Ajuntament
En el Consell Plenari del proper divendres 27 de gener s’incorporarà a l’ordre del dia l’aprovació d’una nova estructura de costos per iniciar la segona licitació del Servei de neteja viària, neteja de platges, recollida i transport de residus, informació ambiental i gestió de la deixalleria; és a dir, el primer tràmit legal a fer abans d’aprovar novament els plecs de condicions per la segona licitació del contracte. Aquesta nova estructura de costos es un dels punts de la Comissió Informativa i de Seguiment de Desenvolupament Econòmic i Contractació que se celebrarà aquest migdia a l’Ajuntament.
Després de l’aprovació inicial en el Plenari del passat 30 de setembre de 2022, però que finalment quedés deserta la convocatòria als lots 1, 2 i 3 el passat mes de desembre; els serveis municipals de Contractació i Neteja pública, encapçalats pels seus regidors, el conseller Jordi Fortuny i la consellera Elvira Vidal, porten a aprovació pel Plenari Municipal, una estructura de costos reajustada a la situació econòmica actual.
Els principals canvis han estat “un ajust de l’interès bancari de les inversions i allargar la inversió d’una de les obres del contracte; adequar alguns preus degut a la inflació i flexibilitzar alguns requisits tècnics; augmentar les despeses generals al 7%; unir els lots 1 (de neteja viària i recollida) amb el lot 2 (de neteja de platges), així com incorporar el manteniment a la fórmula de revisió de preus” segons ha apuntat el conseller. Aquests canvis resulten de les consultes de mercat que van fer els serveis tècnics municipals a les empreses del sector.
Els canvis que es realitzen doncs, s’han ajustat en les últimes setmanes, s’ha dut a terme un anàlisi a fons dels costos i s’han adequat els necessaris. En aquest sentit, cal tenir en compte que “és una prioritat municipal i per a la ciutat disposar d’un nou contracte quant abans millor”, per tal de poder actualitzar la maquinària i serveis a la realitat actual de la ciutat -recordem que el contracte actual és del 2002-, canviar mecanismes i tecnologia per poder assolir els objectius de recollida selectiva marcats per la normativa europea, així com poder executar la subvenció de 500.000€ dels Fons Next Generation, atorgats.
Un cop aprovat pel Plenari de divendres vinent, l’estructura de costos retocada haurà de passar els tràmits legals pertinents i ser supervisada pel Comitè de Preus de la Generalitat de Catalunya. Un cop passats aquests tràmits s’haurà d’aprovar altra vegada el plec de condicions adaptat a les noves prestacions, el qual “continuarà garantint el sistema de control del servei plantejat i garantint la qualitat del servei”, ha conclòs el regidor.
En aquest sentit, el plec de condicions de la nova contractació tampoc prescindirà de les demandes realitzades per la ciutadana en el procés participatiu pel nou servei que es va portar a terme els mesos de setembre a desembre de 2021, en el qual, entre d’altres demandes, es va concloure la necessitat del control municipal de la qualitat del servei, la vigilància de les deixalleries mòbils, entre d’altres.
El conseller d’Hisenda, Jordi Fortuny, amb la documentació del nou contracte de neteja de la ciutat aprovat pel ple. Foto: ACN
La licitació del contracte de la brossa de l’Ajuntament de Tarragona ha quedat deserta, segons han confirmat fonts del consistori a l’ACN. Fonts del consistori han explicat que el conseller d’Hisenda, Jordi Fortuny, s’ha reunit aquest dimarts amb els tècnics municipals per avaluar la situació després que la licitació hagi quedat deserta. Per ara, l’equip de govern no farà declaracions i ha manifestat que “com qualsevol procediment de contractació, s’està analitzant els motius pels quals ha quedat desert”.
En un comunicat, UGT ha denunciat que cap empresa ha ofertat perquè assegura que el plec de condicions conté càlculs “erràtics”, els quals suposen una “desviació econòmica” de més d’un 20% entre “allò que es demanava al plec i allò que una empresa podria arribar a facturar”. Des del sindicat ho consideren un “despropòsit” i culpabilitzen a l’alcalde Pau Ricomà i al regidor Fortuny. Després de 20 anys amb el mateix contracte, el govern municipal va aprovar l’expedient de licitació al setembre per un nou contracte que tindria un cost anual de 21MEUR. L’actual conveni finalitza a l’abril de l’any vinent.
“Ricomà i Fortuny ho han llençat tot a les escombraries amb una pèssima elaboració d’aquest plec de condicions a tota la seva part industrial i econòmica, que és la principal”, han etzibat des d’UGT. Segons el sindicat, han treballat perquè la licitació fos “tranquil·la” i tingués el “màxim consens” i han apuntat que el consistori haurà de prorrogar l’actual contracte. “Davant d’això deixarem clar un punt: la plantilla de la contracta no serà la que pagui les conseqüències de l’esperpent polític de Ricomà i Fortuny”, han afegit. El president del comitè d’empresa, Ángel Martín de Sande, ha afirmat que exigiran que es redacti de nou el plec de condicions i ha lamentat que cap empresa s’hagi presentat: “És molt fort que hagin quedat deserts els cinc lots, no volem més nyaps, tampoc volem córrer perquè val més esperar un any que no està crucificats durant deu”.
El sindicat ha convocat per aquesta tarda una reunió urgent del comitè d’empresa i també es reunirà amb tots els grups municipals per tractar les mesures “necessàries” a adoptar a curt termini, a l’espera, diuen, de les pròximes eleccions municipals. “El nostre compromís amb Tarragona és total i per aquest motiu estem consternats amb la notícia que cap empresa hagi mostrat interès a causa d’una licitació mal calculada, mal plantejada i pitjor dimensionada en tot el punt econòmic i tecnològic. Tarragona mereix alguna cosa més que una decepció darrere l’altra”, han assegurat.
Nou contracte En el plenari extraordinari del 30 de setembre, l’equip de govern va aprovar el nou conveni després de dues dècades amb el mateix. El conseller d’Hisenda, Jordi Fortuny, va detallar que el nou contracte tindria un cost de més de 200 milions d’euros a les arques municipals. En concret, va explicar, que el pressupost anual seria de 20.506.092,71 euros pels lots 1, 2 i 3 mentre que el 4 i 5 sumarien uns 382.000 euros anuals. A més, el regidor va especificar que el conveni s’estructura en cinc grans lots, entre els quals destaca el de Servei de Transport i recollida de residus municipals, de neteja viària i d’informació i educació ambiental, que tindria un cost anual de 19 milions d’euros.
Pel que fa a la vigència, els primers tres lots tindrien una durada de nou anys més dos de prorrogables i el quart i cinquè una durada de cinc, més cinc més prorrogables. La previsió inicial era que el nou contracte s’adjudiqués entre el febrer i el març de l’any que vinent. En la seva presentació, des de la conselleria es va apuntar que en el cas que es prologués la tramitació, es tornaria a prorrogar el contracte actual, que finalitza el 28 d’abril de 2023, el qual es mantindria vigent fins que s’adjudiqués el nou.
Necessitem el teu consentiment per continuar. Utilitzem cookies per que aquest lloc web funcioni correctament. Si et sembla bé, fes clic al botó "Estic d'acord". Et recomanem que llegeixis la Política de Cookies Estic d'acord
Política de cookies
Privacy Overview
This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may affect your browsing experience.
Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
